1965年10月出生。现任中国政法大学副校长，北京市人文社科重点研究基地法治政府研究院院长，教授，博士研究生导师，校学术委员会副主席。《行政法学研究》主编，中国行政法学研究会会长，中国法学会常务理事，中国监察学会副会长。最高人民法院特邀咨询员，最高人民检察院专家咨询委员。国家发改委、民政部、住建部、卫计委、北京市、山东省、福建省、湖南省人民政府顾问或专家咨询委员。

    研究方向：行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政许可法等。