1960年1月出生。法学博士、教授、博士生导师。现任中国人民大学法学院副院长，公共政策研究院副院长，国家重点学科-中国人民大学宪法与行政法治研究中心主任，中国人民大学学术委员会委员兼副秘书长，食品安全协同创新中心管理委员会主任。中国法学会宪法学研究会副会长，香港基本法澳门基本法研究会副会长，北京市法学会宪法学研究会副会长。

    研究方向：宪法基本理论、违宪审查、行政法基本理论、行政诉讼。